Соларни парк у Карачију, Пакистан. Слика са Wikimedia Commons. Лиценца CC BY-SA 4.0.
Овај чланак је поднет у оквиру стипендије „Глобални гласови Климатска правда“, која удружује новинаре из земаља Синофоније и земаља глобалне већине како би истражили ефекте кинеских развојних пројеката у иностранству. Више чланака можете пронаћи овде.
Од 2023. године, Пакистан се суочава са јаким годишњим топлотним таласима који су више пута доводили до колапса националне енергетске мреже. Ово, у комбинацији са растућим тарифама за електричну енергију и поновљеним прекидима, приморало је домаћинства и мала предузећа да се окрену једином поузданом извору енергије који им је преостао: сунцу.
Пакистански соларни сектор се ширио запањујућом брзином. Само у фискалној 2024. години, земља је увезла 16 гигавата соларних панела из Кине, што је више него троструко више од 4,9ГВ увезених годину дана раније. До средине 2025. године, кумулативни увоз је достигао отприлике 36ГВ – обим који сада износи око три четвртине укупног инсталираног капацитета за производњу електричне енергије у Пакистану. Овај пораст је претворио кровне и мале соларне панеле у један од најбрже растућих извора електричне енергије у земљи.
Ова соларна експлозија привукла је глобалну пажњу. Неки су је поздравили као доказ да Јужна Азија може да направи прескок у обновљиву будућност. Али испод оптимизма крије се сложенија прича – она која открива како се растућа улога Кине у енергетском сектору Пакистана налази на пресеку климатске рањивости, финансијске крхкости и геополитичких амбиција.
Инсталација соларних панела на крову. Слика од Solaris Renewables. Лиценца CC BY-NC 4.0.
„Зелени CPEC“ и преобликовање енергетске мапе Пакистана
У оквиру Кинеско-пакистанског економског коридора (CPEC), Пекинг је помогао у развоју широког спектра енергетских пројеката, од хидроенергетског пројекта Карот до соларног парка Куаид-е-Азам и ветроелектране Давуд. Угаљ је такође одиграо значајну улогу. Од 21 енергетског пројекта CPEC-а, укључујући и оне који су још увек у развоју, осам су термоелектране на угаљ, што одражава дугогодишње напоре Пакистана да се реши озбиљна несташица електричне енергије кроз пројекте који би се могли брзо изградити и користити у великим размерама.
Угаљ заузима нелагодно место у енергетском пејзажу Пакистана. Еколошке групе упозоравају да ширење рударства угља и производње електричне енергије продубљује зависност од угљеника, погоршава загађење и угрожава рањиве заједнице, а студије показују да дугорочно ослањање ризикује да земљу закључа на пут високе емисије угљеника. Па ипак, постојаност угља одражава материјална ограничења: Пакистан поседује једне од највећих светских резерви лигнита, нудећи домаћу алтернативу скупом увозу горива током понављајућих несташица електричне енергије и периода фискалног стреса. Неки домаћи енергетски стручњаци тврде да, уз јаку регулацију, модерну технологију и заштитне мере заједнице, локални угаљ може послужити као поуздана окосница док Пакистан тежи ка чистијој енергетској будућности.
Ова дебата обухвата централну дилему земље са слабом економском стабилношћу, попут Пакистана, и њену енергетску трилему, где безбедност, приступачност и одрживост често вуку у различитим правцима.
Овде је немогуће игнорисати контрадикцију у енергетском отиску Кине у Пакистану. Пекинг се представља као глобални лидер у технологији обновљивих извора енергије и све више своје прекоморске инвестиције угледа као део глобалне зелене транзиције, али неки од његових најутицајнијих пројеката у Пакистану изграђени су на угљу – управо оном гориву од ког сада позива свет да се удаљи. Резултат је двоструко наслеђе: Кина је истовремено земља која омогућава соларни бум Пакистана и земља чија ранија улагања у угаљ настављају да обликују финансијски и еколошки терет електроенергетског система. Ово је непријатна контрадикција у средишту такозваног „Зеленог КПЕК-а“: кинеска зелена технологија омогућава транзицију, али ранија кинеска улагања у угаљ ограничавају способност владе да продуби ту транзицију.
Ова тензија поставља темеље за наратив који сада промовишу обе владе да предузму акцију. Последњих година, кинески и пакистански званичници су ову инфраструктурну промену преименовали у „Зелени КПЕК“. Порука сугерише еволутивни заокрет од развоја оријентисаног на угаљ ка партнерству са ниском емисијом угља.
На папиру, овај заокрет је у складу са принципима климатске правде: побољшање приступа чистој енергији, смањење трошкова производње и смањење зависности од увозних фосилних горива.
У пракси, слика је компликованија.
Кинеска соларна енергија: Ослобођење и зависност у једном пакету
Ширење јефтиних кинеских соларних панела било је трансформативно за глобални Југ, укључујући и Пакистан. Села која су издржала сате нестанка струје сада могу да користе вентилаторе, пумпе и мале кућне апарате. Градска домаћинства могу да преживе топлотне таласе без ослањања искључиво на нестабилну мрежу. Џамије, фарме, школе, па чак и венчани мирази сада укључују панеле кинеске производње.
Соларна енергија је постала и механизам преживљавања и статусни симбол.
Али ова промена открива дубље структурне проблеме. Пошто Пакистану недостају домаћи производни капацитети, свака експанзија соларне енергије повећава његову зависност од увоза. Девалвација валуте тренутно повећава трошкове. Порез од 10 процената, уведен на соларне панеле 2024. године ради заштите прихода од мреже, мало је утицао на успоравање потражње, али је подвукао фискалну дилему: што се више људи окреће соларним панелима на крововима, то више прихода мрежа губи.
Како се соларни панели на крововима шире по Пакистану, њихов утицај на националну мрежу постао је тачка правог спора. Аналитичари упозоравају да би растућа самопроизводња могла смањити приходе од комуналних услуга, наводећи пројекције да би системи са нето мерењем могли на крају заменити милијарде киловат-сати продаје из мреже. Ипак званичници причају другачију причу: упркос скоку од 173 процента у производњи са нето мерењем прошле године, Централна агенција за набавку електричне енергије каже да већина соларних домаћинстава и даље црпи отприлике исту количину електричне енергије из мреже током вечери и облачних месеци, што значи да губици прихода још нису у потпуности материјализовани. Соларна енергија већ мења обрасце потрошње, али финансијске последице остају неуједначене, спорне и дубоко повезане са дизајном тарифа, сезонским варијацијама и темпом усвајања.
Талас соларних батерија и променљиви друштвени пејзаж
Други талас је сада у току: приступачне кинеске литијумске батерије преплављују пакистанска тржишта. Отприлике 68 процената више литијумских батерија је извезено у Пакистан из Кине у првих шест месеци 2025. него током целе 2024. године, што омогућава домаћинствима да складиште соларну електричну енергију за ноћну употребу. За многе породице, ово је први пут да уживају у непрекидном снабдевању струјом.
Приступ енергији више није нешто што само држава обезбеђује; то је нешто што људи сами граде. Ова електрификација на нивоу грађана, омогућена готово у потпуности кинеском опремом, променила је друштвено значење енергије у Пакистану.
Ипак, неједнакост и даље постоји. Сиромашнија домаћинства, чак и урбана средња класа, не могу приуштити кровне системе чак ни када цене падну. Без циљаног финансирања или субвенција, соларна енергија постаје привилегија, а не право.
Пакистан се обавезао да ће 60 процената своје електричне енергије производити из обновљивих извора до 2030. године. Од 2023. године, достигао је 40 процената, укључујући нуклеарну енергију, и 26 процената без ње, према Емберу. Брзо ширење система соларних батерија нуди потенцијалну пречицу ка остваривању тог циља, често се крећући брже од великих хидроенергетских или ветроелектрана које често успоравају финансијски недостаци, сукоби око земљишта и политичка кашњења.
Смештен близу града Џимпира у округу Тата, у Пакистану, око 100 километара североисточно од Карачија, пројекат „Зорлу Енерџи“ је први приватни и финансирани пројекат ветроелектрана у Пакистану, изграђен у оквиру Политике обновљивих извора енергије из 2006. године. Слика са Flickr. CC BY-SA 2.0.
Па ипак, ова промена се одвија готово без регулаторне подлоге. Пакистан нема националне стандарде за инсталацију батерија, складиштење или заштиту од пожара, нити јасан оквир за интеграцију малих система соларних батерија у националну мрежу. Такође не постоји политика за руковање надолазећим таласом електронског отпада, било да се ради о истрошеним литијумским батеријама или одбаченим соларним панелима, који би могао створити озбиљне ризике по животну средину и јавно здравље ако се не управља. Већи део транзиције импровизују домаћинства и предузећа која делују из нужности, а не вођена кохерентном политиком, остављајући зелени талас и обећавајућим и несигурним у исто време.
Кинеска геополитичка опклада: Постављање техничких стандарда
Поред Пакистана, Кина има ширу амбицију: да постави техничке и оперативне стандарде за енергетске системе широм глобалног Југа. Ако се мреже, бројила, турбине, системи за складиштење и платформе за дигитално праћење граде око кинеских технологија, прелазак на алтернативе постаје скупљи.
Ово није неуобичајено. Западне силе су деценијама обликовале глобалне стандарде. Али то покреће критична питања правде за Јужну Азију. Хоће ли кинески модел омогућити раст локалних индустрија? Хоће ли трансфер знања пратити хардвер? Или ће земље бити заробљене у још једном циклусу технолошке зависности?
Да ли Кина може да изабере другачији пут од Запада?
Кина се сада суочава са стратешким избором у Пакистану. Може да настави са постојећим приступом извоза опреме великих количина, финансирања пројекта по пројекту и уговорних услова који штите инвеститоре, али често оптерећују јавне финансије Пакистана или стварају неједнакост. Или се може померити ка моделу који је више усклађен са принципима климатске правде: реструктурирање застарелих уговора о угљу ради ублажавања фискалног притиска, подржавање локалне производње соларних компоненти и помоћ у пројектовању регионално интегрисаних мрежа које смањују зависност Пакистана од увоза нестабилних горива. Такав помак би такође значио давање приоритета инфраструктури отпорној на топлотне таласе и поплаве како би се земља изборила са најоштријим климатским претњама и проширила концесионо финансирање климатских промена на начине који не продубљују постојеће дужничко оптерећење.
Ове промене не би само стабилизовале пакистанску транзицију, већ би и показале модел глобалне сарадње Југ-Југ који не искључује.
