.

Турско учешће у Сирији је вишеструко. Подржава Сиријску националну армију (СНА), која се бори против Сиријских демократских снага (СДФ) које подржавају САД и предводе Курди. Анкара на то гледа као на директну претњу због својих наводних веза са забрањеном Курдистанском радничком партијом (КРП), коју Турска, САД и ЕУ сматрају терористичком организацијом. Турска је од 2016. покренула низ војних операција у северној Сирији са циљем да обезбеди своју јужну границу од курдских снага и успостави „безбедну зону“ за сиријске избеглице. Турска је домаћин милионима сиријских избеглица од почетка грађанског рата у Сирији 2011. Са падом Башара ел Асада 8. децембра, Анкара се појавила као победник и кључни преговарач између западних актера и нове владе у Сирији.

Сиријци у Турској

Високи комесаријат Уједињених нација за избеглице, у свом најновијем извештају, процењује да је до септембра 2024. године у Турској живело око 3,1 милион сиријских избеглица. Владајућа Stranka правде и развоја (СПР), иако је у почетку била отворена за долазак избеглица, променила је свој став током година, користећи их као претњу ЕУ и домаће политичко оруђе.

ЕУ је 2016. године постигла споразум о избеглицама према којем је Турска зауставила прилив сиријских миграната у Европу у замену за уступке за визе и 6 милијарди евра помоћи за више од 3,5 милиона Сиријаца који стижу у Турску.

У јулу 2020. Турска је запретила да ће дозволити мигрантима слободан пролаз у Европу, што је навело Европски парламент да одобри додатних 500 милиона евра за финансирање Турске.

ЕУ је 2021. године доделила 3 милијарде евра избеглицама за период 2021–2023. Два званичника ЕУ који су тада рекли за Financial Times да су у буџету предвиђена додатна средства за пружање помоћи Турској.

У мају 2022, председник Ердоган је представио програм за враћање око милион сиријских избеглица у делове северне Сирије под њеном контролом – заокрет у односу на претходна председникова обећања да неће враћати избеглице. Ова одлука је у великој мери виђена као тактички корак за председника уочи председничких и парламентарних избора, јер су многи широм земље кривили избеглице за унутрашње економске проблеме.

Сиријци бораве у Турској под привременом заштитом, што је, према мишљењу неких стручњака, поједноставило процес њихове депортације. „Од 2018. понављају се таласи депортација“, рекла је Анита Староста из организације Medico International у интервјуу за ДВ.

Између јануара и децембра 2023. године, преко 57.000 Сиријаца и других људи је депортовано, према Хјуман Рајтс Вочу, додајући да су се ове депортације десиле уз притисак власти на „граничне власти да већину граничних прелаза наведу као ‘повратнике’ или ‘добровољне'”.

Председник Ердоган је рекао током састанка владе у јулу ове године да се 670.000 Сиријаца већ вратило у области „очишћене од тероризма у северној Сирији“. Председник је додао и да се нада да ће се још милион вратити „када се заврше стамбени пројекти који се реализују уз подршку Катара“.

Уочи генералних избора у Турској, употреба антиимигрантског и проимигрантског језика у предизборним кампањама доминирала је насловима. Више од 200.000 сиријских имиграната добило је турско држављанство. Међу њима, многи су фаворизовали владајућу АКП уочи општих избора, углавном због забринутости за свој статус у земљи и потенцијалне депортације.

2022. године, националистички лидер Партије Зафер (Победа), Умит Оздаг, учинио је „имиграцију средишњим делом [партијске] изборне кампање“ уочи општих избора. Чак је наручио и видео под насловом „Тиха окупација“, који приказује дистопијску будућност у којој су Сиријци преузели Турску, где Турци нису добродошли, забрањено им је да говоре свој језик и лишени су послова белих оковратника – све повезано са неконтролисаном имиграцијом сиријских избеглица која је почела 2011.

Главна опозициона Републиканска народна партија (РНП) и председнички кандидат Националне алијансе, Кемал Киличдароглу, такође су обећали да ће послати сиријске избеглице назад у року од две године од избора. Ова обећања никада нису остварена пошто је опозиција изгубила на општим изборима. Киличдароглу, међутим, није зауставио своја антиимигрантска осећања.

Суседства са сиријским избеглицама била су подвргнута насилним нападима, у јулу 2024. Насиље, документовано током лета, вероватно је било „окидач“ за „нормализацију Анкаре и Дамаска“, закључила је новинарка Ингрид Вудвајк у свом извештају за TurkeyRecap. Насиље је избило само две недеље након што су турски председник Реџеп Тајип Ердоган и сиријски председник Башар ал-Асад изразили интересовање за наставак преговора – Турска је прекинулa своје везе 2011. године након грађанског рата у Сирији.

Као одговор на насиље у сиријским насељима у Турској, на северозападу Сирије, укључујући и оне области које контролишу снаге које подржава Турска, појавиле су се слике запаљених турских застава и контрапротести. Турска је 2. јула затворила низ граничних прелаза са Сиријом, укључујући Баб ал Хаву, главни прелаз за људе и трговину.

Са падом Асада, Сиријци у Турској размишљају о повратку чак и ако ситуација на терену остане нестабилна. Ово последње је тачка на коју се позивају стручњаци за миграције, упозоравајући да није време за пребрзо кретање и исхитрене одлуке. У интервјуу за Turkey Recap, Омар Кадкои, координатор програма за спољну политику и миграције у Heinrich Böll Stiftung Turkey, упозорио је да иако „Хипе покреће таква очекивања [тренутни повратак], историја прича другачију причу. Репатријација тражилаца азила и избеглица је нелинеарна.” Уместо тренутне репатријације, „увођење привремених дозвола за посете како би се помогло Сиријцима да донесу информисаније одлуке о репатријацији“ би било прикладније, додао је Кадкој.

Интервенција Турске у Сирији

Од почетка сиријског грађанског рата 2011. године, Турска је извршила неколико војних упада у северозападној Сирији што је Анкара описала као превентивне мере и питање националне безбедности. Турска такође подржава анти-Асадове снаге у северној Сирији. Североисток Сирије контролишу Сиријске демократске снаге (СДС), савезник САД на челу са Јединицама народне заштите (ЈНЗ), главном борбеном снагом СПД. Турска сматра борце ИПГ изданаком Радничке партије Курдистана (ПКК) – групе коју су САД и Турска означиле као терористички ентитет.

Према Међународној кризној групи, „два стуба [турске] националне безбедносне политике су спречавање даљег прилива избеглица и слабљење, ако не и разбијање контроле СДФ-а (и даље ПКК) на североистоку земље“.

За Асадов режим, који су подржавали Русија и Иран, помирење је укључивало Турско повлачење свих својих 10.000 војника и подршку побуњеничким снагама у северној Сирији – „предуслов који је Анкара назвала неприхватљивим, позивајући се на безбедносну забринутост због милитаната сиријских Курда“, наводи се у извештају искусног новинара Бурцуа Каракаса за Ројтерс у то време.

2022. године, када су покренути преговори турских и сиријских званичника уз посредовање Русије, слични протести одржани су у северној Сирији. Затим су разговори зашли у ћорсокак када је Турска одбила да испуни захтев сиријске владе да повуче турске снаге из северне Сирије, навео је новинар Езги Акин, пишући за AlMonitor.

Кључни играчи и групе

Постоји велики број кључних играча и заинтересованих страна укључених у Сирију који сви имају своје интересе. Главна међу њима је Турска, уз подршку СНА, САД и СДФ-а, и други попут Хајат Тахрир ал-Шама (ХТС), милитантне исламистичке групе. Потоњи, уз подршку бројних других борилачких група и СНА, је преузео контролу над Алепом, Хомсом, Хамо и Дамаском, што је довело до Асадовог коначног пада и бекства у Русију. То је трајало две недеље, од 27. новембра, са почетком велике офанзиве до 8. децембра, када су снаге преузеле контролу у Алепу. Неки стручњаци кажу да Турска има одређену комуникацију са ХТС-ом. Међутим, нејасно је у којој мери Турска може утицати на ХТС.

Ту су и други играчи, попут Ирана, Хезболаха, Русије и Израела, који је сада проширио своју окупацију сиријског Голана на много веће делове земље.

СНА је недавно преузео контролу над градовима Тел Рифаат и Манбиџ. Према анализи Фондације за одбрану демократија, „Манбиџ је кључан за турске амбиције у Сирији“, јер је „посљедња област коју контролише СДФ западно од Еуфрата“ и „кључ је за циљ Турске да потисне СДФ на исток даље од реке да би се на тај начин омогућило СНА да напредује према граду Кобане на турској граници”. Синан Циди, који је нерезидентни сарадник у Фондацији за одбрану демократија, објаснио је да је тај потез био прилика за Турску „да елиминише СДФ“ и тако „учврсти свој [Ердоганов] домаћи положај код бирача“.

Цидијево позивање на гласаче повезано је са разговорима да би Ердоган требао да тражи уставне промене ако би се кандидовао на следећим председничким изборима заказаним за 2028. У садашњем облику, устав ограничава председништво на два мандата од пет година. Законитост иза кандидатуре председника Ердогана на прошлогодишњим општим изборима већ је била тачка дебате. Ипак, кандидовао се и обезбедио победу у другом кругу председничких избора. Последњих месеци, владајућа АКП, са својим савезником ултрадесничарске Партије националистичког покрета (МХП), истражује прилику да добије подршку курдске партије пре него што уведе уставне амандмане. У покушају да то учини, лидер МХП, Девлет Бахчели, дао је изненађујућу изјаву у октобру 2024. о потенцијалном ослобађању затвореног лидера ПКК Абдулаха Очалана и поновном отварању преговора са ПКК.

Обраћајући се својој странци у парламенту 22. октобра, Бахчели је рекао: „Нека лидер терориста једнострано прогласи да је тероризам завршен и да је његова организација распуштена. Бахчели је чак сугерисао да би Оцалан могао бити позван да пренесе ову поруку на седници парламента Странке народне равноправности и демократије (ДЕМ).

Раније у октобру, Бахчели се такође руковао са ко-лидером прокурдске Партије једнакости и демократије (ДЕМ) Тунцером Бакирханом. Чини се да је Бахчели такође добио одобрење од свог савезника Ердогана, који је 12. октобра рекао: „Сматрамо да је став господина Бахчелија позитиван и значајан за борбу наше земље за демократију. Надамо се да ће се број оних који предузимају ове кораке повећати у будућности”.

Последњи пут када је влада покушала да се ангажује са ПКК био је део мировног процеса започетог 2013–2015. На крају су мировни преговори пропали, а група је извела низ терористичких напада широм земље, док су турске војне и безбедносне снаге учествовале у операцијама против групе у Ираку и Сирији.

Курди чине отприлике 18 посто становништва Турске.

Ценгиз Чандар, посланик прокурдске странке ДЕМ у Турској и стручњак за Блиски исток, рекао је у интервјуу за AlMonitor да је крајњи циљ Турске уништење курдске аутономије у Сирији”. У својој анализи за Савет за спољне послове, Хенри Ј. Баркеи је написао: „Анкара би се могла надати да ће нова администрација Доналда Трампа одлучити да повуче својих девет стотина војника из Сирије и прекине своју подршку СДФ-у”.

Остаје да се види да ли Турска може да оствари своје циљеве у Сирији. Као што је Валид Ел Хоури недавно написао за Глобалне гласова, „Пад диктатуре и емотивне, историјске сцене ослобађања хиљада затвореника из бруталних тамница – од којих су неки били нестали деценијама – донели су талас олакшања и наде. Међутим, ова осећања су праћена дубоким страхом. За многе Сиријце, ожиљци рата и репресије остају свежи. Поверење у политичке процесе је крхко, а одсуство јасне мапе пута за транзицију изазива забринутост због потенцијалних вакуума моћи или фракцијских сукоба.