Slika Moshtari Hilal, koristi se uz dozvolu preko Unbias the News

Ovaj članak Tine Lee prvobitno je objavljen na Unbias The News. Globalni glasovi ponovo objavljuju uređenu verziju po ugovoru o deljenju sadržaja.

Zamislite dva novinara koji žele da istraže priču o korupciji u trgovini paradajzom između Gambije i Italije. Novinar sa britanskim pasošem može otputovati u Italiju da pokrije italijansku stranu, a zatim otputovati u Gambiju bez vize kako bi dalje istraživao, dajući im živopisniju i potpuniju priču za objavljivanje u publikacijama. Za gambijsku novinarku, dobijanje vize za Italiju predstavljaće tešku i skupu barijeru koja bi je mogla ograničiti da piše samo o gambijskoj strani pitanja. Ko je verovatnije da će dobiti autorsku liniju? Ako priča dobije nagradu, ko će je dobiti?

Pitanje ko može da uokviri priču i ko je usredsređen na članak ili istragu u velikoj meri zavisi od toga kome je dozvoljeno da to pokrije – a u mnogim slučajevima, to je propisano nepravednim, proizvoljnim i diskriminatornim viznim propisima.”

Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima iz 1949. godine utvrdila je dva prava koja su suštinska zaštita za prekogranične novinare: pravo na slobodu izražavanja (član 19) i pravo da napusti svoju zemlju (član 13).

Nažalost, oba su ugrožena širom sveta. Ali iako smo skloni da budemo dobro upućeni u režime koji ograničavaju slobodu izražavanja na brojne načine — kao što su hapšenja novinara, cenzura i pretnje i prinuda od strane moćnih sila unutar zemlje — retko razmišljamo o drugom pravu i o tome kako zemlje u Evropa i drugde to ograničavaju svojim diskriminatornim zakonima o vizama.

Koji novinari smeju da putuju?

Imao sam priliku da iz prve ruke iskusim ovo ograničenje slobode štampe dok sam pokušavao da okupim međunarodne novinare u Varšavi, u Poljskoj, na konferenciji.

Zemlje iz kojih dolaze mnogi novinari koje smo pozvali često se nalaze na dnu liste indeksa slobode štampe — zemlje kao što su Egipat, Mjanmar i Iran — gde postoje ozbiljne pretnje novinarskom izražavanju koje sponzoriše vlada. Ali zemlja koja im je ograničavala pravo da putuju i uče o prekograničnom novinarstvu bila je Poljska, koja se nalazi usred Evropske unije, dom za sedam od deset najboljih zemalja za slobodu štampe, prema Reporterima bez granica.

Uprkos verovanju u slobodu izražavanja i čestom kritikovanju drugih zemalja zbog nedostatka slobode štampe, zemlje u EU često predstavljaju zapanjujuće prepreke novinarima koji ovde putuju iz profesionalnih razloga.

Od velikih, bespovratnih honorara, preko zahteva za pozivno pismo, do unapred rezervisanih letova i nasumičnih, neobjašnjivih odbijanja, EU otežava — a ponekad i onemogućava — novinarima iz drugih zemalja da dolaze ovamo na konferencije, posao i istraživanje.

Da bismo doveli novinare u Varšavu na manje od nedelju dana na našu konferenciju, morali smo da se krećemo kroz zapanjujuće proizvoljan set standarda za svaku zemlju koji su se činili uglavnom dizajnirani da nateraju podnosioca predstavke da odustane od svoje želje da napusti svoju zemlju, makar i nakratko. Na primer, u nekim zemljama nijedna lokalna evropska ambasada neće izdati šengensku vizu, tako da novinari umesto toga moraju da putuju u susednu zemlju da bi podneli zahtev, ponekad više puta.

U mnogim slučajevima, ambasada Poljske ili EU zahtevala je da se let rezerviše unapred kako bi se smatralo da je prijava završena. Ali putno osiguranje ne pokriva odbijenu vizu. Dakle, u stvari, to znači da pojedinci moraju da kupe skupu avionsku kartu ne znajući da li će moći da je koriste i da ne mogu dobiti povraćaj novca ako budu odbijeni. Za organizacije koje žele da plate da dovode novinare na konferencije, ovo predstavlja ogroman monetarni rizik koji može biti dovoljan da spreči poziv.

Pored toga, čak i ako neko dobije vizu, i dalje se može suočiti sa preprekama. Na primer, jednom od naših novinara je izdata viza za šengensku zonu, ali mu je zabranjeno da leti nazad u svoju zemlju preko londonskog aerodroma Hitrou.

Da li ste znali da vam je potrebna posebna viza samo da biste šetali posvećenim hodnicima Hitroua dok presedate u drugi avion? Pa, sad to znamo.

Osim ograničenja istraga, uzmite u obzir ograničenja postavljena na umrežavanje i profesionalni napredak. Novinari se oslanjaju na konferencije kako bi naučili nove tehnike, povezivali se sa drugima u svojoj oblasti i širili vest o svojim pričama i radu. Kada su u mogućnosti da prisustvuju samo novinari iz nekih zemalja, onda neminovno dobijaju prednosti koje dolaze uz profesionalnu razmenu.

Povrh toga, ograničeni novinari možda neće moći da iskoriste stipendije i grantove koji su izuzetno važni izvori finansiranja i profesionalnog pristupa. Ako je  novinaru zabranjeno da napusti svoju zemlju kako bi lično primio nagradu, da li će ipak dobiti nagradu? A prestiž i priznanje imena koje dolazi sa tim?

Kada se pitamo zašto je novinarstvo oblast kojom dominiraju nagrađivani zapadni, beli novinari, ne možemo a da ne razmislimo o tome kako vizni propisi oblikuju ovu stvarnost.

Dvojica novinara koje smo pozvali da nam se pridruže u Poljskoj su u potpunosti odbijeni nakon što su rezervisali putovanje i smeštaj. Iako ambasada nije imala problema sa saopštavanjem brojnih i stalno promenljivih zahteva koje su imali za zahteve za vizu, odbili su da nam kažu po kom osnovu su ovi profesionalci odbijeni, te im je stoga zabranjeno da iskoriste priliku da se sretnu sa svojim kolegama, nauče nove tehnike i na mali način doprinesu slobodi štampe u svojim zemljama.
Sledeći put kada čujete evropske predstavnike da kritikuju oštre medijske režime drugih zemalja, zapitajte se: šta ti predstavnici rade da bi poboljšali situaciju, a na koji način je pogoršavaju?

Većina zemalja je vezana sporazumima o ljudskim pravima koji štite pravo osobe da napusti svoju zemlju, ali ovo pravo je besmisleno bez recipročnog prava na ulazak u drugu zemlju. U vreme sve većih ograničenja, Evropa bi trebalo da pokaže da ozbiljno shvata slobodu štampe i da prestane da blokira novinare da rade svoj posao.

Nećemo znati kako izgleda zaista reprezentativan i raznolik medijski pejzaž dok oni to ne učine.