Da li vidite sve one jezike gore? Mi prevodimo članke Globalnih Glasova da bi svetski građanski mediji bili dostupni svima.

Peru: Protivrečnosti u vezi sa Uredbom 1097 i ljudskim pravima

Fotografija sa bloga Equipo Peruano de Antropología Forense –EPAF- (Peruanski tim za forenzičku antropologiju)

Prvog septembra objavljen je tekst Uredbe br. 1097 koja:  “uređuje primenu pravila u procesima za zločine koji se odnose na kršenje ljudskih prava”. Aktivisti i organizacije za ljudska prava odmah su počeli da ga kritikuju zato što se Uredbom “skriva novi zakon o amnestiji u korist grupe Kolina i drugih vojnih grupa”. Tokom perioda terorizma Sendero Lumioso (Svetleća staza) i MRTA (Revolucionarnog pokreta Tupak Amaru) postojale su vojne i/ ili paravojne grupe (kao što je gore pomenuta grupa Kolina) koje su navodno predstavljale saradnike u borbi protiv terorizma, ali u praksi su bile odredi smrti. Njihovim članovima se kasnije sudilo i bili su osuđeni na različite kazne, ali neke grupe se i dalje zalažu za njihovo oslobođenje. Pogledajmo snimak sa vesti Enlace Nacional:

I zaista, ubrzo su članovi grupe Kolina i Vladimiro Montesinos Tores, bivši šef Nacionalne obaveštajne službe (SIN), zatražili da se primeni Uredba 1097 u njihovom slučaju bez obzira na sudske procese koji su u toku. Iako je tužilaštvo tražilo da se ova uredba ne primeni u njihovom procesu, a različiti predstavnici vlasti su izjavili da se Uredba 1097 ne odnosi na ove slučajeve, u medijima vlada drugo mišljenje koje se pojavljuje čak i u blogovima. Da vidimo, na primer, šta sa pravne tačke gledišta misli advokat Kristijan Donajre Montesinos sa bloga Sin Censura Previa (Necenzurisano) u svom  postu Dobronamerna zakonodavna uredba? … ali neustavna:

habría que recordar que la Ley Nº 29548 delegó en el Ejecutivo la facultad de legislar, entre otros temas, respecto de:

“c) La dación de normas procesales y penitenciarias relacionadas exclusivamente al personal militar y policial que ha sido procesado o condenado por delitos que implican violación de derechos humanos”.

Sin embargo, el Decreto Legislativo Nº 1097 regula la aplicación de normas procesales por delitos que implican violación de derechos humanos para todos los ciudadanos en general y no sólo para el personal militar y policial, pues adelanta la entrada en vigencia del nuevo Código Procesal Penal y dispone su aplicación en todos los Distritos Judiciales del país a los procesos que se siguen por los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud previstos en el Código Penal de 1924 y el Código Penal de 1991, así como por los delitos contra la humanidad previstos en este último código.

treba napomenuti da je Zakon br. 29548 poverio izvršnoj vlasti moć da donosi zakone, između ostalog, koji se odnose na:

“c) donošenje pravila za pravne procese i kazne koje se odnose isključivo na vojno i policijsko osoblje koje je procesuirano ili osuđeno zbog zločina koji se odnose na kršenje ljudskih prava”.

Međutim, Uredba br. 1097 uređuje primenu pravila u procesima za zločine koji se odnose na kršenje ljudskih prava za sve građane u celini, a ne samo za vojno i policijsko osoblje, pa ubrzava stupanje na snagu novog Zakonika o krivičnom postupku i to važi za sve Sudske okruge u zemlji za sve procese u toku za zločine protiv života, tela i zdravlja na osnovu Krivičnog zakonika iz 1924. god. i Krivičnog zakonika iz 1991., kao i za zločine protiv čovečnosti iz ovog poslednjeg zakonika.

Melisa Ramires iz Amicis Luris takođe daje svoje mišljenje o zakonitosti Uredbe 1097 u postu 1094, 1095, 1096, 1097 … šta je sledeće? gde čak navodi primere njenih mogućih posledica:

Para señalar un ejemplo que grafique la disposición señalada en el DL 1097 en el caso El Frontón que sucedió en el año 1986 si consideramos que los hechos ocurridos son un delito simple este prescribiría en unos diez o quince años, pero al ser considerados estos hechos por el Estado peruano como un delito de lesa humanidad ello le permitía la característica de la imprescriptibilidad es decir pese al paso de los diez o quince años los hechos podían seguir en investigación y con ello seguir judicializados, con este nuevo Decreto la figura varía totalmente pues al cumplirse el plazo señalado por la norma puede archivarse de forma definitiva el proceso.

Pokazaćemo primer koji ilustruje odredba iz Uredbe 1097 u slučaju El Fronton koji se dogodio 1986. god., ako uzmimo u obzir da su ti događaji lakši zločin, zastareo bi za deset ili petnaest godina, ali ako uzmemo u obzir ove događaje kao peruanska država – da je to zločin protiv čovečnosti – to bi omogućilo da slučaj ne može da zastari, tj. uprkos vremenu od deset ili petnaest godina ti događaji i dalje mogu biti predmet istrage i dalje procesuirani. Sa ovom novom Uredbom situacija se menja u potpunosti, pa je po isteku zakonskog roka slučaj stavljen ad akta.

Haime Abato Padilja sa bloga Balcón Interior (Unutrašnji balkon) objašnjava neke od ciljeva kontroverzne uredbe u postu Novi zakon o amnestiji za one koji krše ljudska prava:

El DL 1097 otorga a todos aquellos militares inmersos en crímenes y violación de Derechos Humanos, la posibilidad de seguir los juicios desde su casa, previo pago de una caución o fianza. El monto de la fianza estará basado en su capacidad económica, en su solvencia. Y solo en los casos donde se mantenga la orden de detención, ésta se cumplirá en una instalación militar o policial. … El canallesco Decreto dispone que las investigaciones que superaron el plazo de tres años, plazos legales, serán declaradas como archivadas a favor de los encausados.

Uredba 1097 omogućava svim onim vojnim licima optuženim za zločine i kršenja ljudskih prava da im se sudi sa slobode, uz prethodno plaćanje kaucije. Iznos kaucije biće zasnovan na osnovu njihove ekonomske mogućnosti, na osnovu njihove platežne moći. I samo u slučajevima kada bi postojao nalog za hapšenje, oni bi bili u vojnim ili policijskim objektima. Omražena Uredba predviđa da se istrage koje su starije od tri godine, po isteku zakonskog roka zaključuju u korist optuženih.

Huan Šeput, peruanski političar koji piše blogove za Mate Pastor u svom postu Uredba 1097 i moralno propadanje zemlje, izražava zabrinutost zbog veoma malog broja zahteva za pravdu upućenih Vladi od strane kongresmena i političkih partija:

En las próximas horas los asesinos del Grupo Colina podrían salir en libertad. Esta simple posibilidad habría generado la repulsión en cualquier otra sociedad y un emplazamiento de los grupos políticos que entienden a la Política como un conjunto de acciones orientadas al bienestar de los ciudadanos. Pero nada de esto pasa en nuestro país. Más allá de unos cuantos comentarios y de una conferencia de prensa del Partido Nacionalista, los congresistas se dedican a cualquier otro menester pero no plantean ninguna de las acciones que la Constitución y el Reglamento del Congreso les permite. ¿El resultado? Las risas de hiena de aquellos que hoy ven el futuro lejos de las rejas y celdas que merecen, por haber asesinado a mujeres, niños y otros inocentes.

U narednim satima ubice iz grupe Kolina bi mogle da izađu na slobodu. Ta mogućnost bi stvorila odbojnost u bilo kom društvu i zahtev za pravdu političkih grupa koje shvataju politiku kao skup aktivnosti za dobrobit građana. Ali ništa od ovoga se ne dešava u našoj zemlji. Osim nekoliko komentara i konferencije za štampu Nacionalističke partije, kongresmeni se bave drugim stvarima, ali ne planiraju bilo šta da urade što im Ustav i Pravilnik Kongresa dozvoljavaju. Rezultat? Cinični smeh onih koji danas vide budućnost daleko od rešetaka i zatvorskih ćelija koje zaslužuju za ubijanje žena, dece i drugih nedužnih.

Rikardo Alvarado sa bloga Ave Crítica razmišlja o ovoj temi i pravom stanju demokratije u Peruu u svom postu Kraj demokratskog proleća:

Los decretos legislativos de autoamnistía han puesto fin a la primavera democrática iniciada con la caída de la dictadura fujimorista … ¿Han sido años perdidos? Sin duda. Pero no sólo se ha perdido tiempo: también se jugó con las esperanzas de mucha gente en la posibilidad de un cambio real en democracia, de salir del juego necio del toma y daca para obtener un mínimo avance en materia de derechos, o de inclusión … Hay aspectos del modelo económico y social fujimorista que no se han tocado y no se van a tocar. Las privatizaciones, las concesiones, la economía extractiva, las mafias de la economía y los medios de comunicación, los abundantes y bien pertrechados lobbys. A lo sumo, se discute si el gas, o la electricidad, debe ir al Chile de Piñera, o al Brasil de Lula, o a la Venezuela de Chávez. Mientras tanto, Pisco sigue en el suelo, y buena parte del Perú -no sólo Lima; no sólo la Costa- le da la espalda a los pueblos amazónicos.

Zakonodavne uredbe o amnestiji su stavile tačku na demokratsko proleće koje je počelo padom diktature Fudžimorija. Da li su izgubljene godine? Bez sumnje! Nije samo vreme izgubljeno: takođe se poigralo nadama mnogih ljudi u mogućnost pravih demokratskih promena, da će se izaći iz glupe igre uzimanja- davanja da bi se postigao minimalan napredak na polju prava ili povezivanja… Postoje aspekti ekonomskog i socijalnog modela Fudžimorija u koje se nije zadiralo i kojih se neće ni dotaći. Privatizacije, koncesije, ekstraktivna ekonomija, mafije u ekonomiji i medijima, brojni i dobro naoružani lobiji. Nadasve, diskutuje se da li gas ili struja treba da idu u Pinjerin Čile, ili u Lulin Brazil, ili u Ćavesovu Venecuelu. U međuvremenu, Pisko je i dalje u lošem stanju i dobar deo Perua, ne samo Lima, i ne samo primorje, okreću leđa amazonskim selima.

Ljudi iz Equipo Peruano de Antropología Forense –EPAF (Peruanski tim za forenzičku antropologiju ) objavili su na svom blogu primerak pisma koje će biti poslato nadležnim organima tražeći da se ukine Uredba 1097. Tekst je na španskom i na engleskom. Na Fejsbuku možemo naći grupu pod nazivom NE Uredbi 1097, koja trenutno broji 1294 članova. Na profilu piše: “Mi kažemo Ne Uredbi 1097 zato što želimo da onima koji krše ljudska prava bude suđeno kako treba”.

Ali kontroverza oko ove uredbe  ne završava se samo na ovome. Ministar pravde, Viktor Garsija Toma je izjavio da će podneti ostavku ,,ako se utvrdi da je izvršna vlast poslala Kongresu Uredbu 1097 na osnovu mišljenja Ministarstva odbrane, a ne njegovog resora’’. Predsednik parlametarne komisije za  pravdu, Rolando Sausa, postavio je pitanje:  “Kako je ministar pravde potpisao Uredbu 1097, a da ne zna njen sadržaj? Na kraju Ministar je izjavio da je problem rešen i dodao da Uredba “neće dozvoliti zastarevanja zločina protiv čovečnosti i ljudskih prava”. Ono što se steklo je utisak da se ne obaziru na propise i da određene grupe žele da varaju u primeni zakona zemlje.

Otros posts y artículos sobre el tema:

Amnistía Internacional Perú: Decretos legislativos constituyen un grave retroceso en derechos humanos
Coordinadora Nacional de DH: Pronunciamiento de la Defensoría del Pueblo en relación al DL 1097
Entre pulpos y jureles: URGENTE: Los Colina piden se les aplique DL 1097
Tu voz, Mi voz: Decreto Legislativo 1097… de la impunidad, sería inconstitucional.
Javi270270: ¿Qué pasa?: El decreto ley 1097 no servirá por principio universal de justicia
Javi270270: ¿Qué pasa?: DL 1097: La explicación y la declaración del Ministro de Justicia García Toma
Congresista Juana Huancahuari: Pronunciamiento de CONAVIP sobre DL 1097
CEFEDE – UNASAM: Rivero Lazo se acoge a Decreto 1097 y pide archivar el caso Barrios Altos
100pre informado: García Toma renunciaría por el DL 1097
Kisha: DL-1097: los tiros al aire de caballo loco.

La imagen de este post se tomó del blog EPAF.

Započnite razgovor

Molimo Vas da se Prijavite se »

Pravila korišćenja

  • Svi komentari se pregledaju. Pošaljite komentar samo jednom jer bi u suprotnom mogao biti prepoznat kao spam.
  • Molimo Vas da se prema drugima odnosite sa poštovanjem. Komentari koji sadrže govor mržnje, nepristojne izreke i lične uvrede neće biti objavljeni.